近日,有成都市民反应,自己居住的小区外有一片曾有过施工的空地,12月7日20时许,这片空地下埋着的电缆出现故障,整个小区停电,直到第二天17时许才恢复供电。恢复供电后,随之而来的问题是高达10万元的维修费用该谁支付。小区多位业主表示,不应该由业主承担这笔费用。小区物业工作人员介绍,电缆归属现在还不明确,且其损坏和该地的施工可能存在关系,希望供电单位提供电缆的产权证明以及电缆故障的原因鉴定,以此来确定这笔维修金是否该由小区业主支付。事发:小区停电21小时故障点位于小区围墙外一米处12月7日20时许,成都龙泉驿区武城大观城市花园业主廖女士刚刚吃完晚饭,突然灯光熄灭,打开手机,发现业主群中也都在反馈停电的情况。物业工作人员冯先生了解情况后,立刻让工程部工作人员检查,发现高压进线无电,便立刻和供电所联系,得到的反馈称:电缆故障,正在抢修。国网天府新区供电公司工作人员何先生介绍,7日21时许,龙泉驿供电公司工作人员便来到小区进行故障定位,到次日清晨7时许,找到了准确故障点。9时许,等挖掘机到场后对故障点进行开挖,挖掘深度约3米后,终于找到故障点,并对故障点进行处置。14时许,故障处置完毕,但由于小区高压开关柜老旧、受潮严重,开关柜异常放电,送电不成功。在将这处故障处置完毕后,于17时许全部送电完毕。▲维修人员挖出电缆。▲维修人员对故障点进行处置。12月20日,红星新闻记者到达现场发现,当时电缆的修理处已经被筑起水泥进行保护。▲电缆修复处现已砌上水泥红砖。冯先生向记者介绍,故障点位于小区北面围墙外一米处,是一片高出小区内地面近一人高的空地。▲武城大观城市花园小区及外面的一片空地。▲从小区内看外面的空地。据东洪社区工作人员徐先生介绍,这片空地最开始是一片荒地,年左右出租给廖先生,先是被用于堆放土方,今年有过一次修建停车场的计划,但因为小区居民反对而没有进行。11月,廖先生希望用这块地修建一个充电站,也受到小区居民反对,因此停工。原因:电缆年久失修无日常运维这次电缆事故,有业主怀疑是这片空地上的施工所致:可能是空地上堆放的泥土建渣导致电缆被压坏。对此,记者采访了空地租用人廖先生。他表示,充电站施工因小区居民反对而没有进行下去,近段时间都没有进行施工。且电缆周围都是泥土,“百分之百不是我的问题。”小区业主和物业工作人员希望供电公司出示一个对损坏原因的鉴定。供电公司工作人员何先生向记者介绍,故障原因是:大观城市花园近年来并未委托专业运维队伍开展10kV线路及配电设备运维,未按相关规定定期年检预试,导致小区高压开关柜受潮严重,部分设备锈蚀,高压开关柜电缆头异常放电。同时,主电缆采用直埋方式,不符合现行电缆运行要求,雨水、污水等16年间直接侵蚀电缆,没有稳定的电缆运行条件。此外,因小区周边环境整治、管道迁改等,外部电缆被严重填埋,且填埋堆土内含有大量形状不规则的建渣。电缆长期处于受潮、受压、散热不良等环境中,极易出现故障。争议:10万元维修费谁承担?电缆归属谁?物业工作人员张女士向记者介绍,电缆维修单位告知物业方,这次维修费用达10万元。物业方认为,这笔维修费用不该由小区支付。截至记者发稿,这笔费用仍没有支付。小区业主廖女士及张女士均表示,现在最主要的问题是确定该电缆的归属问题,希望供电公司给出有关电缆归属的相应证明。如果电缆是小区所有,那将会通过动用小区维修金或者业主筹钱来支付这笔费用;如果电缆不是小区所有,这笔钱就该由供电公司来承担。物业工作人员张女士介绍,由于发生故障的电缆在小区外,并非物业的管辖范围,并且现在的物业公司是后来才接手的,距离小区开发商交房已经过去很多年了,原来的开发商也无法找到,因此小区物业一直不知道这条电缆的存在,更不用说对它进行维护了。希望供电公司出示证明归属的文件。对于归属问题,供电公司工作人员何先生介绍,大观城市花园位于龙泉驿区大面街办悦来街38号,由10kV河园线供电。10kV河园线投运于年12月,属于小区开发商产权线路。〖律师说法〗过了开发商保修期,维修金该谁支付?四川方策律师事务所郭刚律师认为,依据《电力供应与使用条例》第三十三条第四项“供用电合同应当具备以下条款……(四)供用电设施维护责任的划分”、《供电营业规则》第四十七条第一款第4点“供电设施的运行维护管理范围,按产权归属确定。责任分界点按下列各项确定:……采用电缆供电的,本着便于维护管理的原则,分界点由供电企业与用户协商确定”及《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条“行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的,应当承担侵权责任。依照法律规定推定行为人有过错,其不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任”之规定,供电单位与用户应协商确定产权归属及维护责任,若未签订合同,则供电企业对小区建筑区划外电力设施及电缆有管理和维护义务,小区业主对小区建筑区划内高压开关柜等电力设施有管理和维护义务。现电缆故障产生维修费10万元,在不能明确具体侵权人的情况下,应由供电单位与小区业主共同承担付款义务。记者就此事还采访了太琨律创始合伙人、中国政策科学研究会特邀研究员朱界平律师,朱律师说:根据《供电营业规则》第四十七条规定,供电设施的运行维护管理范围,按产权归属确定。责任分界点按下列各项确定:4.采用电缆供电的,本着便于维护管理的原则,分界点由供电企业与用户协商确定。10kV河园线投运于年12月,属于小区开发商产权线路。根据《民法典》第二百七十三条:业主对建筑物专有部分以外的共有部分,享有权利,承担义务;不得以放弃权利为由不履行义务。电缆应属于小区业主对建筑物专有部分以外的共有部分。根据《民法典》第二百八十四条,业主可以自行管理建筑物及其附属设施,也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理。根据《物业管理条例》第五十一条:供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位,应当依法承担物业管理区域内相关管线和设施设备维修、养护的责任。由于电缆在小区外,物业方是否有义务对其进行维护,朱律师认为需根据业主跟物业方签订的物业合同决定。电力工程一般按双方订立合同约定的保修期执行。如果合同没有约定保修期,则依据《建设工程质量管理条例》第四十条:在正常使用条件下,建设工程的最低保修期限为:(四)电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程,为2年。建设工程的保修期,自竣工验收合格之日起计算。10kV河园线投运于年12月,如果没有相关合同约定保修期,保修范围及其在正常使用条件下各自对应的最低保修期限为2年。如果过了开发商的保修期,具体维修金该由谁支付,需看物业跟业主签订的物业合同对于该电缆的维修有没有具体约定。红星新闻记者杜玉全实习记者胡恒瑞编辑彭疆(下载红星新闻,报料有奖!)
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