云邵阳客户端全媒体记者杨吉通讯员邓思捷
议大事、盯难事、促成事……市政协十三届一次会议以来，委员们通过一份份提案书写为民务实之心，传递着“民意”的分量。在这些提案中，有5件提案被列为年度市政协重大民生提案。12月8日起，市政协将对这些提案开展公众测评活动。
为了方便读者更好地了解相关情况，提供投票参考，本文将聚焦这些以“民生”为共同着眼点的重点民生提案作专门报道。
关于大力推广普及急救等应急救援知识的建议（）
提案者：邓蓉张朋飞
承办单位：市卫生健康委员会
提案摘录：
公众急救知识培训工作的开展对降低突发事件和灾难发生时的伤残率，提高生存质量起到重要作用。为此建议：
一是提高公众急救意识。要充分运用各种媒体平台，对社会公众开展广泛的急救常识宣传，不断提高民众的急救意识和能力。
二是加强急救培训力度。要科学设置培训课程，并深入一线开展群众性急救知识宣传培训工作，定期对行政机关干部职工进行培训。
三是健全急救志愿者队伍。对重点培训人群重点实施基础救护培训，扩大急救志愿者队伍。
四是将急救知识纳入学校课程。把急救知识教育纳入学校教育的课时计划，根据不同阶段学生特点建立应急救援课程体系，采取培训机构与学校联合教学的方式，进行有计划、系统、连续的培训。
号提案市卫生健康委员会答复摘录：
1.加强组织领导，落实办理责任。明确职责分工，确保各项工作任务落到实处。将民众掌握医疗急救知识的程度纳入文明城市创建指标，把普及急救知识和技能列为有关部门工作考核范围。
2.将医疗急救知识尤其是心肺复苏术纳入科普体系，有计划、有措施、有目标地加以普及，年11月1日《湖南省现场救护条例》颁布以来，市卫健委积极推广条例的落实，建立一支专业急救知识宣讲团队，以现场宣讲、实地演示的方式推进急救知识教育“五进活动”。全面普及公众急救知识技能。截至目前共开展期急救培训班，累计培训余人，涵盖了武警、交警、铁路、环保、大中学生等人群。
3.在重点人群和行业中开展救护培训。建立和培养一支热心于急救知识和技能普及工作的师资队伍，目前我市9个县市19家医院成为现场救护培训基地，举办了多层次的培训班。
4.今年与市教育局开展了条例进学校的活动，争取在小学教育、中学教育中植入现场救护的培训课程，计划与市委党校对接，在各类培训班中积极开展一节现场救护专题讲课。
5.与地方财政部门沟通，加大财政支持力度，强化对医疗急救常识的公益宣传，不断提高市民自我急救的意识和能力。
关于加强对校园及周边食品安全监管的建议（）
提案者：罗文新
承办单位：市教育局
提案摘录：
校园及周边食品安全事关千家万户，我市校园及周边食品安全尚存在政府职能部门多头监管、学校和老师管理乏力、从业人员素质参差不齐、供货商管理不够严实等问题，为此建议：
1.加强沟通协调，进一步理顺管理体制。整合市教育局、市市场监督管理局和市城管局的力量，建立联合执法长效机制和快速反应机制。
2.加大财政投入，改善薄弱学校食堂硬件，推进食堂的标准化建设，未达标不颁发许可证。
3.加强学校食堂的标准化管理。要推广和完善食材配送制度，完善和规范食堂托管制度，加强学校食堂台账和票据标准化管理，规范食堂操作流程。
4.开展经常性食品安全教育。要加强家校沟通，禁止外卖食品进入中小学校园；对学校食堂进行测评，强化监管。
5.规范管理校园外摊贩。各部门要通力协作，加强对校园门口摊贩监管，城管划定校门前经营区域和数量，市场监督管理局审定经营资质，定期进行情况检查。
号提案市教育局答复摘录：
1.提级管控校园及周边食品安全。成立“校园及周边食品安全和农村义务教育学生营养餐问题提级整改工作领导小组”，教育、城管、市监等部门加强联动，分工合作，提级管控校园及周边食品安全工作。
2.加大财政投入，加快食堂提质改造。年统筹利用校舍维修、薄改与能力提升等项目建设资金.39万元，改善学校食堂硬件条件。市本级城区70所学校全部完成“互联网+明厨亮灶”建设，使用率达%。
3.严格标准高效推进食堂管理。严格按照上级文件精神，自营食堂食材比例不能低于学生伙食费的70%，食堂水电、煤、气及工勤人员工资等开支严格控制在30%以内；农村学校营养餐补助资金%用于提供营养膳食。
4.开展安全教育提高学生自我保护能力。学校利用多种途径，在校园内开展相关科普活动，提升师生的食品安全意识和健康素养。
5.多措并举紧抓食品安全监管。严格落实学校负责人陪餐制度、每周营养食谱带量公示制度等制度；通过公开招标确定大宗食品配送企业，强化食堂的操作规程和工作人员的安全意识；多次联合相关部门开展校园食品安全“护苗行动”，重点打击校园及周边违法经营行为。
6.正面引导从严管控食品安全舆情，截至目前，我市未出现重大食品安全责任事故。
关于进一步加强“飞线充电”整治的建议（）
提案者：龙达
承办单位：市住房和城乡建设局
提案摘录：
电动车在群众日常生活中扮演了重要角色，我市的电动车保有量日益增加，但是电动车充电问题却没有得到很好地解决，随意停放充电、飞线充电的问题逐步凸显，存在重大的安全隐患，为此建议：
1.加大宣传力度。建议居民委员会和物业采取积极行动，及时告知居民电动车充电的安全常识和违规充电的危害，提高安全意识。
2.压实相关责任。建议相关主管单位、居民委员会等定期进行专项检查，组织清理，做好教育工作。
3.明确监管方式。完善飞线充电现象的居民举报与监督制度，设置举报电话，妥善处理居民举报。
4.加快规范充电设施的建设。建议市住建局合理设置电动车充电桩，规范电动车停放及充电，并建议按民用电费标准进行收费。
号提案市住房和城乡建设局答复摘录：
我局主动作为，联合街道、社区、物业服务企业，通过自建和引入社会投资等方式，积极推进住宅小区电动车充电桩建设。截至目前，全市共有个住宅小区设立了电动车充电桩，市各辖区已基本完成成熟住宅小区的充电桩建设工作。
强化对小区充电的管理。一是开展小区物业安全隐患排查整治工作。监督指导街道、社区和物业企业配合消防、公安等执法部门，加强防火巡查，整治电动车充电乱象。二是明确相关责任。下发《关于做好邵阳市物业行业“管行业必须管安全”百日行动的通知》《关于加强住宅小区消防安全管理及做好应对低温雨雪冰冻天气影响的通知》，明确各物业服务企业消防安全职责义务，制定责任清单，责任到人。三是落实建设资金。按照“谁使用，谁付费”“谁投资，谁受益”原则，在满足消防等条件下，由物业或充电桩销售企业设置充电桩，并公示收费标准等信息。四是加强安全宣传，提高小区业主安全防范意识。
在今后将继续加强对飞线充电的管理。一是督促各房地产开发企业按相关规范要求配套建设自行车棚设施。二是继续推进小区电动自行车集中停放场所和充电设施建设。三是加强小区安全管理、停车管理，督促物业公司加强消防巡防检查。四是继续加强消防安全宣传工作。
关于解决农村留守儿童心理健康问题的建议（）
提案者：妇联界别
承办单位：市教育局
提案摘录：
我市外出务工人员多、留守儿童基数较大，农村留守儿童的心理健康已经成为不可忽视的社会问题，为此建议：
1.推进关爱活动与未成年人思想道德建设相结合。健全留守儿童心理辅导机制，加强对留守儿童的安全知识教育，加强城乡文化活动场所建设，丰富留守儿童的精神文化生活。
2.推进学校教育和家庭教育相结合。加强学校与家庭的联系，形成家校共育的正向合力。教育部门以全面提高学生综合素质为目标，多方面给予留守儿童更多的关怀，积极开展亲情活动，增进亲子交流。
3.推进政府关爱与社会帮扶相结合。民政部门牵头组织实施留守儿童关爱服务工作，以政府购买服务的方式，全方位对农村留守儿童开展关爱帮扶工作，动员社会力量参与关爱留守儿童行动，吸纳爱心人士参与，充分利用多种宣传渠道，在全社会形成关爱留守儿童的良好社会氛围。
号提案市教育局答复摘录：
1.强力推进心理健康教育工作。出台《关于进一步加强全市中小学校心理健康教育工作的通知》，对贫困、困境学生给予重点关爱，开展市级心理健康教育教师适岗培训，共85名教师参加。开展“中小学心理健康教育特色学校”创建活动，现全市共有8所省级心理健康教育特色学校、29所市级心理健康教育特色学校。在疫情期间，组织余名有心理咨询资质的教师成为热线志愿者，共接通余个咨询电话。在“邵阳市教育局”
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