来源：辽宁法制报
近日，位于沈阳市皇姑区的金通阳光苑小区内道路破损、垃圾遍地，因为这个小区刚刚变成一个地地道道的“弃管”小区。
目前该小区80%以上的业主选择了“自治”。而小区自治在法律框架内尚属不明晰的领域。
现在，“如何实现自治？”“谁来提供物业管理服务？”“收费标准如何确定？”“出现问题由谁担责？”“谁是监管者？”“如何来监管？”这一系列问题成为了摆在阳光苑小区业主们面前亟需解决的问题。
小区一片狼藉
“自治”存不同声音
原物业公司撤出后，在阳光苑小区可以看到，有几处堆放着大量建材垃圾，一些树木也被砍下堆在路边。在大门口门卫岗亭外坐着的年轻小伙说，自己是新来的保安，业主聘的，才上班第一天。
记者走访园区遇到了3位正在散步的业主，他们告诉记者，物业公司突然撤园的原因，流传着两种说法：卷钱跑了或者是被部分业主逼走。
而原物业公司的王经理否认了第一种说法，“我们公司和这个小区签的合同是从年4月到年，但实际上我们在这经营服务了10年零40天，年合同到期后并未撤离。台账显示，到现在这个小区的业主们还欠余万元物业费，房屋维修基金放在房产局公共账户里没人动过，哪有钱可以卷走？”
而对于另一种说法，王经理告诉记者，在该小区服务是跟两任业主委员会签的合同，合同到期是主要原因，还有就是一直赔钱。”王经理说，阳光苑小区是个比较小的园区，业主共户，物业费每个月0.65元/平米，每年总收入不超过24万元。“我们聘用了4个保安、3个保洁和2个管理人员都很费劲，维修人员根本配不起，年年都亏损。”
而记者从业主寄给本报的投诉信矛头直指业主中积极申请“自治”的一个团体，投诉信列举了该团体的“三大罪状”：该团体的大多数成员都不交物业费，为首的孙姓业主更是拖欠了9年物业费；该团体在没有经过任何业主同意的情况下更换了大门门禁；如果有业主质疑该团体的做法，就有人出面威胁恐吓、破口大骂。
投诉的业主们气愤地称之为“院霸”，在记者试图联系共同寄出投诉信的几位业主时，他们不约而同地提出了“不在园区附近约谈”、“最好不见面”、“不要用真实姓名”等要求。
但记者在社区和北塔街道采访时，却听到了对该团体的不同评价：“这些志愿者对园区很有责任心，前一段时间自发守夜，保障园区安全。”由此，一些业主认为，社区和街道都站在了“院霸”那一边，“社区张主任也在我们共同的
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