今天，新修订《杭州市物业管理条例》正式实施，确立物业管理委员会制度是其中一项创新亮点，填补了因业委会缺位造成的业主自我管理空白。而作为物业管理委员会制度的前身，上城区四季青街道自年起就在全市率先试点实践的小区管理委员会工作，究竟成效如何？
“机制好不好，关键看它是否解决了实际问题。”四季青街道相关负责人介绍，由于该街道城市化进程较快，辖区53个住宅小区中近乎一半是安置房小区，很早就面临社区自治的问题。“一方面，物业服务水平的提高缓慢与业主需求的快速增加之间的矛盾日益突出，最好的方式就是成立业委会，对物业公司进行日常监管，提升物业服务水平；然而，另一方面，业主的城市化理念还未迅速更新，参选业委会进行自治的意识较弱，业委会成立有困难。”
业委会成立条件不足，是很多安置房小区会遇到的共性问题，江锦社区和谐嘉园北苑就曾面临这样的现实困境。于年交付的和谐嘉园，多为原定海、唐祝村的居民，且老年人居多，出租户占比六成。没有业委会，面对无监管状态下物业长期不作为，小区究竟谁来管？又该怎么管？
年《关于以党建引领推进业主委员会和物业服务企业建设的指导意见》在全市面上推广，给了四季青街道方向。次年5月，街道第一个小区管理委员会在和谐嘉园北苑成立，全面推进社区党组织领导下的群众自治工作。
“为了有效实现三方协同，做实党建引领，充分发挥社区党委领头雁的作用，调动业主自我管理、自我提升的积极性，我们首先抓好组织架构，并规范运行机制。”负责人介绍，小区管理委员会共有7人，由社区党委牵头，委派1人兼任小区管理委员会主任，并发动党员同志积极带头，挖掘优秀居民骨干6人组成。
当时的和谐嘉园北苑小区管理委员会主任至今还记得“刚上任时那段忙得昏天黑地的日子”：“我的电话就是小区‘公开的秘密’，半夜12点多也常能接到居民来电。”
他认为，小区管理委员会最大的亮点就是发挥了社区党委深度引领作用，“凡事有章可依、按规办事，坚持问题导向，能快速、有效地推进民生实事。”而遇到了难关，身后还有街道“三方办”帮助会诊问题的症结，协调各方资源，帮助小区管理委员会攻坚克难。
在街道纪工委、社区监察工作联络站和小区管理委员会的监督和协作下，和谐嘉园北苑选聘了新物业，并坚持每月工作例会机制，充分交流讨论物业管理上的不足和举措建议，督促物业管理工作更有效。同时，小区针对屡屡发生的外墙砖脱落现象完成了外立面改造，顺利推进截污纳管改造、垃圾集置点改造、二次供水提升改造等项目……一个个多年来难以解决的民生问题陆续得以解决，切实提升了业主的幸福感、获得感。
经过两年多的努力，和谐嘉园北苑面貌已焕然一新，并成功创建省级节水型小区、市级垃圾分类示范小区，目前正在以创建杭州市美好家园为目标，提高工作标准。
如今，四季青街道已在6个回迁房小区、1个老旧小区、1个商品房小区成立小区管理委员会，助力解决了一批诸如金基晓庐地库维修、景芳东区停车困难、水湘东苑屋顶平台脏乱差等“老大难”问题。
相关负责人说，接下来，街道将根据物业管理委员会组建要求在辖区内分片、分社区逐步推进工作，并通过培训等手段不断提高物业管理工作人员专业水平，进一步做实党建引领，发动更多的业主参与小区物业管理工作。
来源丨四季青街道杭+新闻
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