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型分类推进红色物业着力破解住宅小

近年来,福泉市金山街道紧盯住宅小区物业服务中的突出问题和主要矛盾,聚焦解决群众的操心事、烦心事、揪心事,坚持以党建引领为核心,把党的领导和组织嵌入物业服务各方面、全过程,分类推行“红色物业”四种模式(融合共建型、社区领创型、公益托管型、业主自管型),在规范物业行业发展、提升小区治理水平、维护居民切身利益方面狠下功夫,有效破解住宅小区物业管理难题,居民获得感、幸福感和安全感持续攀升。

市场能够解决的,融合共建抓提升

在新建或基础设施完备的,且由市场化物业公司进驻的住宅小区,注重加强社区党组织对物业服务企业的引领,将住宅小区党的建设贯穿物业服务全过程,明确由小区党支部指导业委会、物业公司开展工作。

对于达到成立党组织的物业公司,由社区党委(党总支)负责指导成立党组织,并纳入社区党组织管理;对于未达到成立党组织条件的物业服务企业,社区党委负责及时将其中的党员职工全部纳入社区党组织管理,有效确保社区党组织对物业公司的“两个覆盖”落实到位。

物业服务市场化运行下的金山街道叠翠社区香林美域小区

同时,按照“五方共治”(党支部引领方向、业委会履职自治、业监委民主监督、物业公司做优服务、职能部门监管保障)模式,由社区负责召集小区党支部、业主委员会、业主监督委员会、职能部门共同研究小区物业管理的选聘、合同签订、服务标准制定、服务质量监督等重大事项。

市场解决不了的,社区领创来接盘

针对失业人员多、市场化物业公司服务质量低劣、物业矛盾纠纷突出甚至无物业公司愿意“接招”的中型规模小区,按照“治理优先、服务为主、微利创收”原则,通过成立由社区党委直接领办、社区书记(或主任)担任法人的物业管理公司,优先聘用无业居民、热心党员,并按照“先尝后买”的方式做好“接盘”,让小区业主在感受服务中找对比,增强小区业主对社区领创的物业公司和社区党组织的认同感,从而解决小区治理难、居民就业难、社区服务难等多重难题。

如户人的东福花园小区因之前物业公司管理服务质量跟不上、矛盾纠纷突出的情况,小区业主怨声载道,物业费收费率仅达到25%。“你不交我不管、你不管我不交”的困境,让物业公司不得不终止合同,小区一度陷入失管。

金山街道朝阳社区成立的物业公司接管小区物业后开展环境整治工作

为了有效破解小区治理难题,社区及时跟进,多次组织小区党支部、业主委员会、业主监督委员会、业主代表等各方召开会议研究,最终通过重新召开业主大会,重新选举业委会,决定由社区成立物业公司进驻服务,并明确除物业公司正常开支以外利润不超过3万元(超出规定利润部分交由业主大会决定资金用途)。

同时,在社区创办的昱阳红物业公司进驻后,安排了社区党委副书记担任物业公司经理,聘用该小区29名失业业主组建服务队伍,先服务后收费,先让居民感受到社区的物业服务带来的变化。仅用5个月时间,东福花园小区的物业收费率一度跃升到78%,小区物业服务质量也在不断提升。

基础条件薄弱的,公益托管保运转

针对小区规模小、基础条件差、缺乏引进专业化物业服务条件且自管失效的老旧小区,采取社区管理为主,社区党委领创的物业公司按照“纯公益+无利润”的方式,由小区召开业主大会明确委托社区物业公司接管,并选取业主代表参与过程监督,除必要的人员经费、运转经费和维修开支外,社区物业公司不盈半点利润,切实让业主吃了“定心丸”,有效推动了此类小区物业管理走上正常轨道。

如户人的金星职工小区,多年来一直无物业公司管理,仅由业主委员会聘请2名人员自行管理,物业服务质量更是无从谈起,相当一部分业主基本是长期不交费。在今年实行的社区物业公司进行公益托管后,小区物业服务质量显著提升,物业交费率已经达到了98%。

居民自治成熟的,业主自管增合力

针对居民自治效果较好、达到“熟人社会”、业主委员会成员素质较高且能实现自管的小区,推行“党建引领+居民自治”的方式,通过业主委员会召开业主大会研究,在明确业主委员会成员实行“志愿、零薪”的情况下,由业主委员会履行物业公司职责,在本小区选聘物业服务人员,采取多方监管模式,确保经费收支全过程透明,确保取之于业主、用之于业主,小区也实现了“自家人管自己家园”的效果。

金山街道城北社区泉北商住小区往日杂乱拥堵的通道在小区业主共同努力下变顺畅

如泉北商住小区在一度陷入物业管理“十年之痛”后,通过党建引领,小区居民自治走上良性循环,业主自管的物业服务让小区变得更加和谐,并走出了一个亲情式小区、睦邻式“寨子”的自治之路。

通讯员 杨进

编辑梁晓琳

编审莫宇张发扬




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